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执业药师:可以多点执业,鼓励远程审方……
2019/5/27   来源:赛柏蓝  阅读数:

    执业药师又一重要文件公布:执业药师可多点执业,鼓励远程审方,乡镇药师可承担执业药师职责……


    ▍执业药师,可以多点执业了


    近日(5月24日),陕西省药监局发布《关于加强药品零售企业执业药师管理的通知》(以下简称《通知》)。



    通知明确,鼓励执业药师、药师利用节假日和业余时间在药品零售企业多点执业,作为驻店执业药师不在岗的补充。药品零售门店要建立多点执业人员档案和管理制度,并在当地市场局备案,其继续教育由当地市场监管局组织实施。


    一直以来,执业药师是否能多点执业,就是业界一直关注的热点问题,此前,也早有广东、成都等地区进一步先行探索。


    2015年,广东就宣布,将试行执业药师多点执业一年,在珠三角的部分执业药师可申请在两个执业点进行执业,试点期为一年,多点执业范围为:珠三角地区,包括广州、深圳 、佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆。


    但据了解,实?#39318;?#20876;为多点执业的药师并不多。业界曾有观点分析:最根本的原因在于雇佣机构的?#38469;?#24456;多执业药师在应聘与雇佣机构签订劳动合同时,就会将不能兼职写入条款,这无形中?#38469;?#20102;他们多点执业。


    此外,多点执业的范围,如何明确多点执业的地域,执业药师是否能跨地域多点执业这些问题都还未解决——我们需要更完善细致的解决方案。


    如今需要注意的是,执业药师和零售药店的缺口仍然存在,将存在挂证现象的药店都撤销GSP证书也不太现实。此时,多点执业和远程审方等尝试将成为一种过渡政策。


    至少,比起只需将证书给药店的挂证行为,多点执业要求人在岗上,执业药师会拿到更好的待遇,因为执业药师确实发挥了作用,同时也对药师的专业水平有更高的要求。


    ▍多种方式,解决执业药师短缺问题


    为进一步解决药店执业药师短缺问题,《通知》中也明确了多种方式。


    首先是鼓励远程审方。在执业药师非工作时间,药品零售门店可采用执业药师远程服务中心远程审方方式,作为补充开展处方审核和合理用药服务工作。


    其次是从业药师资格可延长到2020年底。对持有原国家药品监督管理局统一印?#39057;摹?#20174;业药师资格证书》,近三年一直在药品经营企业药学服务岗?#36824;?#20316;的从业药师,其从业药师资格可延长至2020年12月底。


    最后是乡镇药师可承担执业药师职责。


    通知显示,为解决乡、村零售药店执业药师短缺问题,根据《药品管理法实施条例》第十五条经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业,应当配备执业药师或者其他依法经资格认定的药学?#38469;?#20154;员的精神,县级(不含城区)所属乡镇、村开办的药品零售门店可聘用药师以上职称人员承担执业药师职责。


    承担执业药师职责的药师管理参照执业药师管理办法执行。


    ▍过渡措施,仍有争议


    5月上旬,国家药监局发布了《2018年度药品监管统计年报》,截至2018年11月底,全国药店总数共48.9万家,同?#28909;?#24180;新增3.5万家。与之完全不匹配的是执业药师的相关数据。根据国家药监局执业药师认证中心发布的数据,截至2019年3月,在药品零售企业注册的执业药师才接近43万人。


    就目前而言,远程审方、多点执业等方式似乎是解决这个问题的通用办法,但其无疑也面临着很多争议。


    一方面,执业药师无方可审的问题并没有解决;另一方面,远程审方的成本问题也不容小觑。目前,大参林广州远程审方中心?#27493;?#20837;试点门店78家,远程审方?#25945;?#31995;统开发的单次?#24230;?#32422;200万,对许多中小药店来说,远程审方的成本太大。


    此外,目前并未有远程设防的国家标准和行业规则,各?#20013;问?#36136;量参差不齐,可能会对患者的用药安全有威胁。


    ?#28909;?#27993;江温州市市场监督管理局,邀请14家本地核心药品零售企业有关负责人,经过?#33268;?#21518;叫停远程审方。已获“远程审方”试点资格的“老门店”只能继续使用到2020年,新开门店不再获批“远程审方?#20445;?#24517;须?#32454;?#25353;要求配备执业药师。当然,会给企业留下到2020年这段时间的过渡期。


    编辑:Rae
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